今年以来,姑苏法院在繁简分流试点工作中,积极探索、精准施策,靶向发力,实现主要试点领域业务数据持续向好,亮点纷呈,截至日前,该院繁简分流11项重点指标中简易程序适用率、小额诉讼程序适用率、在线立案率等六项指标位居全市法院前列。
一是“小组+专班”强化指导,提升组织实效。在成立繁简分流领导小组基础上,增设以一把手院长任主任的改革试点工作推动专班,形成“宏观问题小组决、微观问题专班解”繁简分流工作组织领导模式,专班中分管院长、审委会专职委员定期深入审判庭,“下沉式”推动繁简分流工作,为庭室定向精准“把脉”并开出繁简分流推进独有“处方”,有效破解推进难题。今年以来召开专班会议六次,领导下沉庭室实现全覆盖。
二是“意见+周报”双管助力,规范高效推进。出台司法确认、小额程序、简易程序、扩大独任审以及电子诉讼等“五深化、五推动”的规范文件,确保改革推进循轨高效进行。构建繁简分流改革工作“周通报”机制,结合改革统计重点指标实行每周定期通报,精准提升各部门工作短板与弱项。今年以来,已出台繁简分流周通报21期,有效形成民商审判庭之间形成比学赶超、争先创优的氛围。
三是“统分+再分”精确研判,促进细微分流。在案件立案前端,统一对各类案件实行“系统自动识别+人工个案甄别”繁简分流模式,为各类案件“精确分道”,同时对满足可合意小额案件,主动征询原告意见,努力提升小额诉讼程序适用率。案件移送审判庭后,各庭各自结合审理案件类型、审判团队特点再次进行更加细微的繁简分流,确保简案快审、繁案精审,努力实现案件审理“既保效、又保质”。
四是“控点+提级”严格把关,释放程序效能。严控案件审判流程节点,从立案、送达、开庭到公告、鉴定、报结等逐一确定办结期限,最大程度缩减非必要审限浪费。程序转换提级审批,将小额、简易程序案件转普通程序审理的审批权限由庭长最后决定提级至分管院长最终审批,严控小额和简易程序案件在审理阶段“中端流失”,同时促进承办人靠前规划案件审理、提前研判案件走向,减少非必要程序转换。