坐落于苏州中心城区的姑苏区,是全国首个也是目前唯一一个国家历史文化名城保护区。如今,“水陆并行、河街相邻”的古城格局与“小桥流水、粉墙黛瓦”的独特风貌,正不断探寻和现代化发展之间的平衡密码,走出一条古城振兴新路。司法则是护佑这座“新天堂”绵延发展不可或缺的一股重要力量。
“姑苏法院以贯彻落实苏州历史文化名城保护提升‘1+11’方案为工作目标,坚持‘一中心、两高地、一典范’总体定位和‘古城、老城、新城’分区定位,坚决扛起保障古城全面振兴的司法担当,为创建国家全域旅游示范区提供全方位法律服务,用扎实的工作业绩迎接国家历史文化名城保护区成立十周年。”姑苏法院党组书记、院长杨晓春坚定表示。
专业审判团队护古城人文之美
一片片历史街区、一条条古老街巷、一座座传统建筑,宛如一份份档案,记录着姑苏的历史沧桑,见证着文化印迹。如何通过司法保护修缮古建老宅,是姑苏法院一直思考并不断付诸实践的议题。
聚焦古城保护,姑苏法院成立古城保护司法服务工作领导小组,组建专业审判团队,针对涉及园林、工艺美术、建筑、桑蚕丝绸、大运河等十一大系列历史文化保护类案件,开辟快立、快审、快执绿色通道。
据介绍,该院成功调处的顾家花园控保建筑协议搬迁系列纠纷,就是其中一个典型案例。位于姑苏区的顾家花园13号是著名物理学家、中国科学院院士苏肇兵的故居。早在2004年,苏州市政府就将该处建筑纳入了“苏州市第二批控制保护建筑名单”。顾家花园13号古宅所有权人签署《搬迁补偿安置协议书》后,所在街道受托与古宅承租人进行撤场协商,但未能达成撤场协议,遂诉至法院。
主审法官李成调查后发现,案涉古宅内住有23名承租人。鉴于之前成功办理过相似的案子,为最快速度办结该案、最大力度保护古建老宅,他们参照类案判决文书,与被告开展庭前协调,并全程对接指导街道及社区进行后续沟通。最终,经法院、街道、社区的合力调处,控保建筑顺利如期收回。
“本案主要依托‘网格化联动机制’,通过合力调解的方式,一揽子解决了搬迁人、承租人、次承租人之间的矛盾,对于积极推进名人名居的保护更新与修缮利用,恢复和焕发控保建筑的历史文化价值与功能具有积极意义。”姑苏法院党组副书记、副院长徐侃表示。
法治“良方”创最美营商环境
明清时期,苏州阊门一带是当地最繁盛的商业街区,孕育了乾生元、陆稿荐、采芝斋、稻香村、得月楼等一大批中华老字号餐饮品牌。随着时代日新月异,苏州地区的老字号企业在转型升级路上也遇到了不少难题。
“老字号名气大,随之而来的就是经常被一些商家‘蹭流量’‘傍名牌’,真是防不胜防……”
青年干警们在走访姑苏区老字号企业协会,与得月楼、津津长发等老字号企业传承人面对面交流座谈时,了解到一系列的企业发展痛点和难点。
“职工股东退休时有权请求公司以合理价格收购股权。关于合理价格如何确定,如果双方有约定就按照约定,没有约定的由股东举证证明其认为的合理价格计算基础及计算结果。之前审理的一起请求公司收购股份纠纷案件可以作为参考……”民事审判第二庭副庭长谷振龙在座谈中为老字号企业送上“对症下药”的法治“良方”。
干警们从加强商标权、字号权保护,规范劳动用工关系,重视保护消费者合法权益,防范不正当竞争等角度,建议老字号企业既要“外防诉患”,运用法律武器主动维权,擦亮老字号金字招牌,又要“内清讼源”,依法合规经营,实现健康发展。
“大手牵小手”种保护环境童心“苗”
苏州是京杭大运河沿线流经区域最多、遗产最丰富的城市之一。保护大运河生态、持续推进“运河十景”建设,是当前古城振兴的重点工作之一。
2019年7月9日,姑苏法院太湖流域环境资源法庭正式成立,集中管辖苏锡常12个区、市(县)环境资源案件。该院审理的鼎鸿公司、陈梓鑫等污染环境案入选了“江苏法院环境资源年度十大典型案例”。同日发布的江苏法院年度环境资源审判白皮书,对姑苏法院在环资审判中依法打击涉大运河污染环境犯罪行为,把对大运河受损水域环境修复放在重要位置,体现保护优先所做的工作给予了肯定。
今年六五环境日前夕,姑苏法院通过开展“大手牵小手‘爱古城 护运河’我们一起走”特色普法活动,将保护生态环境的种子播撒进孩子们的心田。
“大家知道京杭大运河是什么时候申遗成功的吗?”“有哪位小朋友知道大运河流经多少个城市?”法官们通过提问与孩子们积极互动,潜移默化提高他们的环保法治意识,帮助他们养成知法守法的好习惯,一起守护美丽家园。