“互联网+”新探索助推纠纷化解“加”速度

——北京互联网法院推进一站式多元解纷和诉源治理实录

近年来，北京互联网法院贯彻落实习近平总书记重要指示精神和最高人民法院工作要求，紧紧依靠党委、政府，积极推动社会协同、公众参与，始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入社会治理大格局。今年上半年，该院多元调解化解纠纷3386件，同比上升118%，位居全市法院第一，调解平均时长35天，矛盾纠纷得到优质高效化解。

特色引领

“互联网+”解纷有新航道

作为一家“网上案件网上审理”的法院，北京互联网法院秉承智能化、信息化、便民化、“互联网+”的建设理念，注重现代信息技术在多元纠纷解决机制的运用。在全流程网上审理的基础上，实现了全流程线上“云”调解，建立了融合在线立案、电子送达、在线调解、调解协议自动生成、在线司法确认等为一体的多元调解平台。

特邀调解组织、特邀调解员全部在线录入，调解平台一键选择即可完成案件委派。调解平台与电子诉讼平台实现内外网交互，当事人只需在立案申请阶段提交一次材料即可，调解过程中的所有材料，均可返回到电子诉讼平台，诉调对接更加顺畅。调解平台支持PC端、移动端双向数据同步，为当事人随时随地参与调解提供条件。

在新冠肺炎疫情期间，“云”调解充分发挥效能，带给当事人更加便捷、高效的诉讼体验。“不需要注册登录，输入六位数字调解码，我就能直接上线进行视频调解，更不用去北京打官司，节约了时间和成本。”远在湖北的当事人李某说。这起涉及“仙鹤”插画的著作权案件，由中国专利保护协会知识产权纠纷人民调解委员会调解员何剑华负责调解，在她专业的调解疏导下，短短2个小时，这起案件就达成了和解协议，即时履行完毕。

北京互联网法院目前有特邀调解组织25家，包括调解员76名，另有特邀调解员32名，纳入了北京互联网协会调解中心、北京版权调解中心等一批专长知识产权纠纷的调解组织。另外，阿里巴巴人民调解委员会、奇虎360互联网纠纷人民调解委员会等互联网龙头企业调解组织也入驻法院，更有针对性地解决互联网专业领域的纠纷。

在一起网络购物合同案件中，原告向淘宝某商家购买玉石原石，在发现商家存在问题后，及时发起退款请求，但商家为逃避退款，强行在系统点击发货，却未发货，钱款后打给商家。阿里巴巴人民调解委员会利用自身优势，第一时间复盘了原告的交易纠纷，借助淘宝平台联系到商家开展调解，最终快速解决了纠纷，维护了原告合法权益。

快调速审

“互联网+”审判有新速度

作为推行民事诉讼程序繁简分流的改革试点，北京互联网法院不断探索“分流、调解、速裁、快审”机制改革，引导群众选择恰当的方式化解纠纷，让矛盾化解提速。对于通过非诉讼方式未能解决的简单案件，及时转入速裁团队进行快审快结。

今年上半年，北京互联网法院11个速裁法官团队共审结案件9549件，占同期民事案件13506件的70.7%，实现了以26%的法官审结70%案件的工作目标，11名速裁法官人均结案868件，为审判后端繁案精审、树立互联网裁判规则提供了条件。

为进一步简化庭审流程，提高速裁效率，速裁团队采用要素式审判方式，制定并推广《著作权案件庭审表》，简化案件审理流程。今年3月份推行了小额诉讼程序，出台《北京互联网法院关于适用小额程序审理案件的规范（试行）》的规定，对符合要求的简单知识产权案件以小额程序进行审理，以庭审录像代替庭审笔录，实行一审终审，并简化裁判文书，进一步缩短审理周期。

在一起涉音乐制品著作权的案件中，由于案件涉及歌曲多达300余首，还有大量诉外及上诉案件。法官调解成功后，考虑到采用传统民事调解书，将会耗费大量人力、时间，为提升当事人诉讼服务体验，便制作了表格式调解书，采用给付条款、息诉条款、受理费条款等要素涵盖调解内容。从双方上线调解到出具表格式调解书，整个流程用时不到20分钟，涉及几百首歌曲包括诉内、诉外、上诉程序的近百起案件在一份表格式调解书中得到解决。

原告表示，第一次见识20分钟的快审快结，互联网审判的创新带给了当事人看得见的便利。

更进一步

“互联网+”诉源治理有新思路

为落实最高人民法院《关于人民法院深化“分调裁审”机制改革的意见》的工作要求，北京互联网法院不断加强线上诉非分流，加快法院调解平台与其他非诉解纷平台的对接，深化推进诉源治理工作。

自2018年9月9日建院以来，北京互联网法院受理涉著作权案件52162件，占比例近80%。该类案件量大、争议较小，采用非诉讼调解方式更高效，并且在审判过程中发现版权案件出现不诚信诉讼、批量案件增多、权属证据存疑等情况。针对以上情况，北京互联网法院积极整合各方资源和力量，构建协同发力、净化版权市场的治理格局，并联合北京市版权局发起了“e”版权诉源共治体系，十余家图片公司、互联网平台公司、版权行业组织的积极响应，各方共同探索在版权登记、认证源头上实现标准化上链、流转轨迹固化等方面给版权治理的有力支撑，推动该类纠纷源头化解。

近日，北京互联网法院还与首都版权协会建立了“e版权”诉非“云联”机制，该机制以法院电子诉讼平台和非诉调解平台的对接为基础，构建起诉讼与非诉讼的衔接，形成合力，共同致力纠纷化解。当事人可从法院电子诉讼平台一键进入北京版权调解中心，由首都版权协会下设的调解中心进行调解，调解成功的案件，由法院优先在线司法确认。法院可通过“云联”对调解员进行线上培训、业务指导、类案推送，协助提高调解质效。

诉非“云联”机制，充分发挥了非诉调解平台的优势，在著作权案件中，由于当事人部分为版权协会的会员，通过行业协会对内组织协调、对外解纷的职能，最大化促进纠纷的化解。该法院正积极探索与更多协会、机构建立诉非“云联”机制。

北京互联网法院张雯院长表示，北京互联网法院将坚持改革创新和科技应用双轮驱动，在互联网技术赋能下，探索诉讼源头治理新模式，落地纠纷多元化解新方法，配套繁简分流新机制，构建版权保护新生态。

来源：人民法院新闻传媒总社

作者：赵长新 董学敏​​​​